辽宁：不合格供暖企业责令退市

　 供暖，事关每家每户，每年供暖期一到，辽宁省各市都会发生许多关于供暖服务的事件，各投诉平台中关于供暖问题的投诉长期集中，居高不下。昨天，参加省十一届人大三次会议的代表们就解决供暖问题，提出了许多意见和建议。

　　供暖存在“八大难题”

　　刘生生代表经过调查，总结了供暖中存在的“八大难题”：1.缴费难。收费大厅排队，银行也排队，一天没排上第二天重新排。2.报销难。用人单位不给报销采暖费，或不给女职工报销。3.开栓难。有些用户头一年办了停供，暖气阀门或管子被掐断，第二年办理恢复后，维修人员迟迟不去接通，错过了供暖期。4.维修难。一个维修班才几个人，根本跑不过来。5.温度低。大量用户家中温度不达标，多次投诉无效。6.测温难。动态数据取证难。7.事故多。沈阳一半以上的暖气管网都已经“超期服役”，更换这部分管网需要很大的财力投入。8.企业黑。一些企业只看重经济利益，轻视了社会责任，服务不到位。

　　重罚“黑心”供暖企业

　　栗舒娅代表提出了关于修订《辽宁省城市供热管理办法》的建议，她指出，《辽宁省城市供热管理办法》于2004年修订，有些条款已经不适应现在的情况。

　　她建议，修订条例中应增加或改变四方面内容：对现有的分散锅炉房和旧房屋，城市供热行政主管部门应当制定规划，分期分批在三、五年限期内完成集中供热节能改造和分户供热改造。新建商品房未采用节能、分户供热设计的，其施工图设计文件不予批准，已竣工的，不准验收、使用；科学设计测温退费办法；在工资中明确采暖费补贴，具有和“五险一金”相似的目的；加大处罚力度，可以并处1万元（原为3000元）以上10万元（原为2万元）以下的罚款；情节严重的，降低资质或者吊销资质证书。

　　不合格企业责令退市

　　刘生生代表建议，要解决这些难题，必须切实执行供热企业领导责任制，对投诉记录多的企业进行整改，仍不合格的责令退市。供暖公司提早收费，提早维修、提早带热运行。供热办等部门实行抽查、巡查制度，一经查实要对供热企业严肃处罚。安排试点，在用户家安装热表，如实记录温度，按热值收费。政府与供暖企业联手，加大投资力度，维修、更换老化管网。实行采暖费“暗补”变“明补”，将供暖费打入工资卡、低保卡。